En novembre 2023, la Commission indépendante sur l’inceste et les violences sexuelles faites aux enfants (Ciivise) adressait 82 recommandations au gouvernement pour lutter contre l'inceste et les violences sexuelles à l'encontre des enfants. Ces situations concernent chaque année 160 000 enfants et seuls 3 % des agresseurs sont condamnés (la proportion descend à 1 % en cas d'inceste).
Deux ans après, la Ciivise a étudié la mise en œuvre de ces recommandations. Et son appréciation est mitigée. Côté positif, « 62 recommandations formulées par la Ciivise en 2023 font aujourd'hui l'objet d'une pleine effectivité ou d'une montée en charge. » La Ciivise rappelle cependant que seules 28 % des recommandations sont intégralement mises en œuvre.
Trop souvent, déplore la Ciivise, les administrations centrales freinent leur mise en œuvre. Et puis, il y a trop de recommandations importantes quine sont pas mises en place. C'est le cas de la numéro 28 qui prévoit la création dans chaque département d'un « service d’investigation, d’action éducative en milieu ouvert (AEMO) et d'une maison des enfants spécialisée dans la protection et l’accueil des enfants victimes d’inceste et de toutes violences sexuelles ».
La principale critique de la Ciivise concerne le volet justice : c'est « sur cet axe où le bât blesse », estime la commission. L'avis de la Ciivise ayant été rédigé avant l'affaire Lyhanna, ce jugement prend un éclairage particulier aujourd'hui.
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