L'Inspection générale des affaires sociales a remis au gouvernement un rapport sur "le rôle et les missions des accompagnantes d’élèves en situation de handicap dans l'école inclusive". L'Igas écarte l'idée de fonctionnariser les AESH mais propose des améliorations dans leur statut. Des changements structurels sont également envisagés.
« L'école pour tous » constitue la doctrine du système scolaire depuis la loi de 2005. Celle-ci affirme notamment « le devoir de l'Éducation nationale d'accueillir tous les enfants handicapés dans l'école la plus proche de leur domicile ou d'assurer, si nécessaire, leur scolarisation dans des établissements adaptés. »
Trois dysfonctionnements
Vingt ans après, où en est-on ? L'Inspection générale des affaires sociales (Igas) s'est penchée sur un aspect de l'école inclusive : les accompagnantes d’élèves en situation de handicap (AESH). Selon le gouvernement, plus de 35 000 postes d'équivalents temps plein (ETP) ont été créés depuis 2017. Mais sur la période 2006 à 2023, le chiffre d'enfants handicapés scolarisés en milieu ordinaire a triplé.
Dans un rapport publié le 22 mai, l'Igas constate que, malgré des moyens renforcés, le système ne fonctionne pas, et ce sur trois plans. D'une part, l'école n'arrive pas à absorber toute la demande de scolarisation car 10 % des enfants ayant une notification par la MDPH ne trouvent pas d'accompagnement humain.