Consolider la place des permanences d’accès aux soins de santé (Pass) et réaffirmer leurs missions [1]. C’est ce que propose le rapport final du député (LREM) Thomas Mesnier et du professeur Pierre Carli, remis le 20 décembre à la ministre Agnès Buzyn à l’occasion de la réunion du groupe de suivi du pacte de refondation des urgences.

Rappelant que les patients en situation de vulnérabilité sociale se retrouvent souvent aux urgences « par méconnaissance du système de santé, par absence de ressources ou parce qu’on ne les accepte pas ailleurs », les auteurs relèvent que « les Pass facilitent l’accès des personnes démunies au système hospitalier, mais aussi aux réseaux institutionnels ou associatifs de soins, d’accueil et d’accompagnement social ».

À travers huit recommandations, ils proposent de réaffirmer la place des Pass au sein des structures d’urgence et d’améliorer leur fonctionnement. Concrètement, ils invitent la ministre à mettre en place un modèle d’allocation des ressources permettant à ces dispositifs de prendre en compte les nouveaux besoins (développement de nouvelles formes de précarité, accueil des migrants…), à actualiser le cahier des charges en recentrant le rôle des Pass sur leurs missions fondamentales ou à mieux les identifier au sein de l’établissement de santé pour éviter la dilution de leurs moyens.

Par ailleurs, Agnès Buzyn a annoncé l’allocation de financements prévus par le pacte de refondation « dans les toutes prochaines semaines » afin d’accélérer le déploiement des admissions directes en service hospitalier (sans passage par les urgences) des personnes âgées depuis leur domicile ou un établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad).

[1] Créées il y a 20 ans au sein des hôpitaux, les Pass offrent des consultations médicales gratuites ainsi qu’un rendez-vous avec un travailleur social et l’accès à des médicaments.